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一起草新的宪法（第4页）

同两位法律专家一起，被宪法起草委员会聘为语文顾问的是教育家叶圣陶和语言学家吕叔湘。

叶圣陶，原名叶绍钧，是我国著名的教育家、文学家、编辑出版家。他1894年10月生于江苏苏州。1949年新中国成立前夕，他作为委员，出席了中国人民政治协商会议第一次会议。

新中国成立后，他先后担任过中央人民政府出版总署副署长、教育部副部长兼人民教育出版社社长。

吕叔湘，我国著名语言学家，1904年出生于江苏丹阳。1951年6月，《人民日报》连载了他与朱德熙合著的《语法修辞讲话》，纠正了当时社会在使用语言文字方面的混乱现象。由于内容切合实际，受到了广大读者的欢迎。吕叔湘贯通古今，融会中西，严谨细腻，不断开拓，始终为学术界所推崇，成为语法学界最有影响的专家。从1954年起，他还兼任中国文字改革委员会委员。

以上4位专家，都是在各自领域享有盛名的权威，宪法起草委员会请他们做顾问，讨论宪法草案的重要会议都请他们参加，遇到一些拿不准的法律、语言问题，都认真听取他们的意见。

作为顾问，4位专家也都充分发挥了他们的聪明才智和专业特长，做到知无不言，言无不尽，为共和国第一部宪法的诞生做出了贡献。

在后来宪法起草委员会逐次开会讨论宪法草案的过程当中，这些人发挥了重要作用。

草案中有两个地方写到了“武装力量”，即第二十条：“中华人民共和国的武装力量属于人民，他的任务是保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的安全和领土主权的完整。”第四十九条关于国务院的职权中，第十四款是“领导武装力量的建设”。但在第四十二条关于中华人民共和国主席职权的规定中，用的却是“武装部队”，即“中华人民共和国主席统率全国武装部队，担任国防委员会主席”。

要不要统一起来，把第四十二条中的“统率全国武装部队”改成“统率全国武装力量”呢？为此，会议进行了讨论。刘伯承、聂荣臻等委员主张改过来。

毛泽东对初稿上原来写的是“武装力量”，后来改成“武装部队”提出疑问。

钱端升说：“武装力量”和“武装部队”两个名词翻译成俄文是一个词。当初之所以把“武装力量”改为“武装部队”，是认为部队可以统率，力量不好统率。我们法律小组的意见，可以考虑改成“武装力量”。

毛泽东接着说：“武装力量分两部分，一部分是部队，一部分是部队以外的武装力量。如果照原文的写法，好象部队以外的武装力量不归主席统率了。恐怕还是将军们的意见对。”

毛泽东环顾了一下会场，看着叶圣陶和吕叔湘，问他们哪个意见好？

叶圣陶回答说还是改成“武装力量”好。武装力量能不能统率，我们看看第四条这个问题就解决了。第四条写有“……依靠……社会力量”一句话，即然社会力量可以依靠，为什么武装力量就不可以统率呢？

经过讨论，会议统一了认识。

在1954年6月14日中央人民政府委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国宪法草案》中，第四十二条改为：“中华人民共和国主席统率全国武装力量，担任国防委员会主席。”1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法，也是如此。

在6月14日公布的《中华人民共和国宪法草案》序言中，第三段的第一句是：“中华人民共和国第一届全国人民代表大会，年月日在首都北京，庄严地通过我国的第一部宪法。”在此前的讨论中，大多数委员提出要在年份前加“于”字，但叶圣陶、吕叔湘两位语文顾问坚决不同意，因此在公布的宪法草案中，也就没有加这个字。

1954年9月14日，中央人民政府委员会召开临时会议，对宪法草案又作了修改。

毛泽东提出，根据大会代表的提议，在宪法草案序言第三段“第一届全国人民代表大会”下面加“第一次会议”5个字。下面的年月日也填上，写成“1954年9月日”，年月日前面还是不加“于”字。

毛泽东幽默风趣地说：因为当初我们的两位语文顾问一致反对加“于”字，提出几次都通不过，我们多数只好服从他们少数。

1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法在序言中写道：“中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，1954年9月20日在首都北京，庄严地通过中华人民共和国宪法。”

1954年9月15日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开，这4位宪法起草委员会的顾问，也光荣地完成了自己的使命。

周鲠生、钱端升、叶圣陶作为人民代表出席了大会，与1200多名全国人大代表一起，对宪法起草委员会提出的《中华人民共和国宪法草案》进行了认真的讨论，并一致通过了共和国的第一部宪法。

吕叔湘作为知名学者，出席了1954年12月召开的全国政协第二届全国委员会会议，担任委员。

这些专家、学者在各自不同的领域，为宣传贯彻宪法，为新中国的建设事业继续贡献力量。毛泽东在杭州亲自起草宪法

1953年12月24日，毛泽东在中南海主持召开中共中央政治局扩大会议。

这次会议决定让毛泽东休假一段时间，好让毛泽东着手起草中华人民共和国宪法草案，这期间由刘少奇代替毛泽东主持中共中央工作。

随后，毛泽东率领宪法起草小组的成员胡乔木、田家英等，踏上了南下杭州的列车。

1953年12月27日晚，一趟专列载着中共中央主席和中央人民政府主席的毛泽东，驶出北京站，向南急驰而去。

专列的目的地是风景宜人的杭州。这是建国后毛泽东第一次到杭州。

毛泽东同志率起草小组来杭州后，立即开始工作。

毛泽东住在刘庄1号楼。每天15时，他便带领起草小组驱车绕道西山路，穿过岳王庙，来到北山路84号的办公地点。

在杭州期间，毛泽东带领宪法起草小组的人员夜以继日地工作，他们常常一干就是一个通宵。

毛泽东的办公室里，常常烟雾缭绕，从外都能看到从窗户里飘出的屡屡青烟。

在杭州期间，毛泽东对身边工作人员说：“宪法是一个国家的根本法，从党的主席到一般老百姓都要按照他做，将来我不当国家主席了，谁当主席也要按照他做，这个规矩要立好。”

1954年1月15日，毛泽东给在北京的刘少奇及中央各同志写了一封电报，通报了起草宪法的一整套工作计划。

电报的内容是：

少奇同志并中央各同志：

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