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到2000年,中国人口将达到13亿。全世界每5个人中就至少有1个中国人。中国是地球村的一个村落。
从北纬53度30分到北纬4度15分,横跨地球表面约49度,这一大块将占整个地球大陆面积的15%,这就是中国。
它位于亚洲大陆东南部。东部是辽阔的平原,中部是起伏的丘陵和盆地,西部是成片的大漠戈壁,连绵的山脉,西南则是象征着地球高度的世界屋脊西藏高原。黄河、长江流贯其间。
这一大片疆域,孕育了中华民族,5000年的历程如山一样挺拔,如海一样辽阔,如大漠一样风沙蔽日。中华民族生生不息跋涉到了今天。
我们的地理书上写着;中国幅员辽阔,物产丰富,历史悠久,人口众多。
这样说没有错,需要的是分析与解剖。
《中国国情报告》说:我国难以利用的土地面积高,土地利用率低,境内有流动沙丘6.7亿亩,戈壁14亿亩,4000米以上高山29,09亿亩,全国沙漠化土地面积为33.4万平方公里。
我们所有的资源,从淡水到森林到土地到各种地下矿产,都面临着一个巨大的分母——12亿——更使人惊心的是这个分母每分每秒都在递增之中。
于是,我们的物产丰富在人均之后,便成了真正的贫困。我们的人均耕地为1.3亩,比世界人均耕地4.8亩少了5亩,为世界第67位。我们要以占世界7乂的耕地,养活占世界22.55%的人口。我们的人均有林地面积不足1.7亩。相当于世界人均水平的18%,人均蓄积量不足10立方米,相当于世界人均水平的15%。
中国森林面积为世界第120位。
中国还是缺水大国,人均占有淡水量2630立方米,不到世界人均水平的一半,居世界第88位。
我国45种矿产的人均拥有量为世界人均数的一半,居世界第80位。
当人群像潮水一样涌动时,无序与不安全是必然的,目光与脚步都很茫然。
我们到底要走向哪儿呢?
1992年6月,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开。会议通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《关于森林问题的原则声明》等重要文件。
中国是向地球和未来作出庄严承诺的签字国之一。
1992年8月,作为兌现这一庄严承诺的第一步,国家科委、国家计委、国务院环境委员会等52个部门300多个专家组成了日夜奋战的工作小组,起草《中国21世纪议程》。
中国人民正式开始了沟通与呼唤21世纪的努力,和地球对话,和未来对话。
1993年4月,《中国21世纪议程》第一稿问世。1993年9月,联合国专家组来京与中国政府部门的官员以及专家一起,逐字逐条修改文本初稿。
1994年3月25日,国务院第16次常务会议讨论并通过了《中国21世纪议程》。确立了必将会影响中国与地球未来的可持续发展战略。这是使人动心的时刻。这楚使人动情的题目。
屮国不可能放弃发展战略。如果贫穷与落后得不到改变,其它的一切全是空谈,中国将会坚定地执行可持续发展战略。就人与自然而言,不仅仅是索取,又有悉心地保护与规划;就人与人而言,我们这一代要宂分地考虑下一代、下几代人的生存与发展。
《中国21世纪议程》明确了中国在世界上的定位:它是地球村的一个部分,它是正在努力摆脱贫穷落后的发展中国家,它将视闻己的国情走自己的道路。
这就是使经济、社会的发展。与人口资源、环境相协调的可持续发展之路。
这是世界上人口最多,从而也可以说是负担最重的一个国家、一个民族,在20世纪末年发出的关于人类和地球、关于现实和未来的宣言。
《中国21世纪议程》足充满希望的议程。
《中国21世纪议程》是充满爱意的议程。
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