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第28章 京官外放(第1页)

果然是一朝天子一朝臣,如此大的人员调动,陛下怕是早有准备。

终于,李邦华小心翼翼启齿道:“陛下,如此多的官员任命,恐群臣有所议论,是否需开大朝会,宣示群臣,合议施行?”

朱由校原本温和的神色,忽地转冷,眉头一挑,声音沉如山岳:“朝廷风雨飘摇,辽事未靖。朕若再逡巡迟疑,如何安天下?群臣多嘴,议而不决,朕岂容姑息!”

方从哲与李邦华顿时俯首,不敢再言。陛下最近刚威压朝堂,这样安排虽然不合情理,但也不是不能搞。

“不过陛下,如此调动,朝中恐有职事重叠之弊。”李邦华一语道破关键,乾清宫暖阁内顿时一片沉寂,只有炭盆中银骨炭燃烧的噼啪声作响。

方从哲也立刻意识到问题的严重性:陛下此番擢升,如孙传庭、陈奇瑜等首接由地方知县升任兵部要害司官,王化贞由辽东参议调任鸿胪寺卿,洪承畴更是连跳数级这固然是破格简拔能员,但骤然涌入如此多“新人”,京城六部各司郎署位置本就有限,必然造成官职重叠,原有的官员如何安置?

更关键的是,这严重触动了官场根深蒂固的潜规则——“非翰林不入内阁,非科道不掌风宪,非久历部曹不任堂官”!这些骤然得居高位的官员,资历浅薄,根基不稳,恐难服众,更易引发清流科道和那些熬资历的“老部堂”们群起攻讦。

朱由校将二人凝重神色尽收眼底,非但没有不悦,嘴角反而勾起一丝意味深长的弧度。他缓缓起身,踱步到悬挂的《大明舆地总图》前,目光如炬,扫过辽阔疆域。

“官职重叠?”朱由校的声音不高,却带着不容置疑的力量,“元辅,李卿,你们只看到了京城的拥挤,可曾看到这万里江山之下,有多少州府县衙缺了能员干吏?有多少地方积弊丛生,亟待整饬?”

他猛地转身,目光灼灼地看向两位重臣:“朕擢升的这些官员,多是地方历练出身,熟悉民情,通晓实务。既然如此,朕也给他们一个证明自己的机会!”

朱由校停顿片刻:“将京城里那些久坐衙署、惯于案牍、却不知民间疾苦的‘老部堂’们,给朕放出去!”

“凡郎中、员外郎、主事等中下层官员,有年富力强、可堪造就者,一律外放地方州县,任实职正印官!知府、知州、知县,哪里缺人,就补到哪里去!品级可酌情保留或略作调整,但必须离开京城这个安乐窝!”

此言一出,方从哲和李邦华皆是一震,几乎以为自己听错了。外放?对于许多京官,尤其是那些熬到部院中高层、眼巴巴等着入阁或升任堂官的官员来说,外放地方无异于贬谪!是仕途的挫折!

“陛下,这”李邦华一时语塞,这想法太过惊世骇俗。

“有何不可?”朱由校目光锐利,“京官清贵,地方实务,本应互通有无!然长久以来,京官视外放为畏途,地方官视入京为登天,壁垒森严,此大谬也!致使中枢不晓地方实情,地方难通中枢政令!”

“但是也要告诉他们,外放不是贬官,外放期限定为三年,三年后视其才具、功勋与历练之所急需,擢拔于关键位置,考绩卓越者,官升两级,擢升回京;考绩优良官升一级,循例回京或在他省升任;考绩中等或下等者,着经都察院、吏部查实无误后,训诫或降级调用,情节严重者革职拿问,永不叙用!

方从哲动容,这位万历年间有幸的糊裱匠,也被朱由校的锐意进取打动了,唉,若是陛下早登记十年,我大明又何曾沦落至此,他那己经习惯明哲保身的心态也有了一丝变化。

而一旁的李邦华本来就是实干家,自然知道陛下如此安排的好处,自是鼎力支持。再说了,谁敢反对,那就是站在大明千千万万基层官员的对面,那不是自绝于天下人嘛!

“陛下新政,意在选贤与能,唯才是举!臣请旨明令:凡经三年外放考核得优者,升迁不受翰林出身、非进士资格、京官年资等成例限制!只以其外任实政之功过为断。此乃激励天下士子官吏,皆知功名富贵皆由实务中来,而非空谈翰苑之内!”李邦华此言首接针对“非翰林不入阁”等清贵潜规则,为实干官员打开顶级晋升通道铺平制度保障。

“善!然吏部、都察院必须派出精干之人定期巡查复核,严防地方虚报、夸大之弊!有功必赏,有过必罚,方能使人真正心服口服,为新制立信,朕也会派遣锦衣卫随机巡查”

“即刻拟旨!诏旨中务必明言:‘三年外放,实为国储栋梁之深谋!’功绩显著者,虽布衣可至卿相;尸位素餐者,纵翰林亦如粪土!务使天下百官皆知朕唯才是举、励精图治之决心!此事,着内阁领吏部、都察院,十日内详拟章程细则,报朕御览后,明发天下!”朱由校一锤定音,为这次君臣奏对画上了句号。

乾清宫外,冬日的寒风呼啸而过。但暖阁之内,随着‘考成法’、新的官员任命、以及这份充满变革魄力的京官外放历练制度细则的敲定,一股虽隐而不发却足以涤荡积弊的新风,己然在君臣之间悄然形成。

那些曾经以为京官外放是贬谪的官员们即将面临一场真正的考验,而大明官场升迁的道路,在朱由校的亲手擘画下,正被悄然拓宽并指向了更务实的方向。

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